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DECISIONES DEL GOBIERNO ACTUAL

¿Cómo afectan a las personas en detención migratoria?

Actualizado el 3 de diciembre de 2021

En enero de 2021, la administración de Biden emitió algunas órdenes ejecutivas relacionadas a la deportación. Estas órdenes requerían que todo el Departamento de Seguridad Nacional (DHS), que incluye a ICE, revisara sus políticas y decidiera qué deberían cambiar.

DHS ahora ha emitido nuevas políticas permanentes. A partir del 29 de noviembre de 2021, estas nuevas políticas entrarán en vigencia. Ya no se aplican las políticas anteriores. Esto es lo que sabemos (y lo que aún no sabemos) sobre cómo estas nuevas políticas afectarán a las personas detenidas en California y su lucha por la liberación. Continuaremos actualizando este documento a medida que obtengamos más información.

Nuevas prioridades de cumplimiento (a partir del 29 de noviembre de 2021)

Hay 3 grupos que se consideran prioritarios para el "cumplimiento" de la normativa.

«Cumplimiento» significa:

  • arresto/detención

  • decisiones con respecto a la posibilidad de abrir un caso en el tribunal de inmigración

  • decisiones con respecto a quién permanece detenido y a quién lo liberan

 

Los tres grupos prioritarios son:

  1. Seguridad nacional: personas que el gobierno de Estados Unidos. piensa que están involucrados en actividades terroristas/espionaje o quienes representan una amenaza contra la seguridad nacional

  2. Guardia fronteriza: 

    • Quienes intentan ingresar a los Estados Unidos sin permiso y que la patrulla fronteriza atrape

    • Quienes son arrestados en los Estados Unidos e ingresaron sin permiso desde el 1 de noviembre de 2020 en adelante

  3. Seguridad Pública: Nadie está incluido automáticamente en este grupo. Por su lado, ICE debe contemplar todos los aspectos positivos y negativos en el caso de una persona para decidir quién pertenece a este grupo. A continuación hay una lista sobre algunos aspectos que se pueden considerar. También se podrían considerar otros aspectos y la decisión final depende del juez de inmigración en cada paso en particular.

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Aspectos positivos:

  • La persona es muy joven o mayor

  • Lleva mucho tiempo viviendo en EE. UU.

  • Posee condiciones de salud mental complicadas que la motivaron a cometer un delito

  • Posee una condición física o mental que necesita cuidado o tratamiento

  • Es víctima de un delito en EE. UU. 

  • Posee familia que sufrirá en caso de que la persona sea deportada, por ejemplo, por brindar cuidado o apoyo financiero a la familia

  • Posee elegibilidad para beneficios de inmigrantes que podrían impedir la deportación, como refugio

  • La persona o su familia allegada brindan servicios militares o de carácter público

  • Evidencia de rehabilitación desde que cometió un delito y si tal delito no es reciente

  • Posee una condena revocada o caduca

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Aspectos negativos: todos se refieren a los arrestos policiales o a condenas por delitos criminales:

  • Gravedad de un delito y de la sentencia

  • Daño que provocó el delito y la gravedad de este

  • Grado de sofisticación (complejidad) del delito

  • Uso de revólver o arma peligrosa o tentativa de uso

  • Antecedentes penales graves

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Otros aspectos:

  • Posibilidad de que el «cumplimiento» sea de interés público. Este podría ser un factor positivo o negativo. 

  • Además de decidir si una persona es prioritaria, antes de llevar a cabo el cumplimiento de la normativa, los oficiales también deben considerar:

  • Las acciones referidas al cumplimiento no pueden ser discriminatorias. Esto significa que los oficiales no pueden llevar a cabo acciones basadas en lo siguiente:

  • raza, religión, género, orientación sexual o identidad de género, procedencia o asociaciones políticas

  •  El ejercicio personal de los derechos constitucionales de la Primera Enmienda (por ejemplo, denunciar o quejarse sobre las condiciones detentoras) 

  • Si la persona es testigo de un proceso judicial o de una investigación acerca de un caso de derechos laborales o de alojamiento, es un factor positivo

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Lo que esto significa para las personas detenidas

  • El 5 de marzo de 2021 ICE anunció un proceso de revisión de casos para quienes creen que no se incluyen en ninguno de los grupos prioritarios. 

  • Esto significa que los detenidos pueden solicitar a ICE que revise su caso y por ende, liberarlos. CCIJ ha creado un ejemplo de solicitud de liberación.

  • La solicitud debe ir a la sucursal local ICE ERO. Las personas detenidas pueden entregarla a un oficial de deportación o a otros oficiales de ICE en la institución de detención.

  • Luego de enviar la solicitud a la sucursal local ICE ERO, también se puede enviar un email al oficial de revisión de alto rango a ICEcasereview@ice.dhs.gov.  En caso de que quiera enviar un email en nombre de algún detenido, la persona debe completar una Renuncia a la Privacidad ICE para otorgarle al Departamento el permiso de hablarle sobre el caso. 

  • Incluso quienes están en un grupo prioritario pueden solicitar al ICE utilizar criterio propio y no llevar a cabo una acción de cumplimiento. Se incluye la solicitud de liberación de la detención.

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Lo que esto significa para las personas con casos judiciales de inmigración

El 27 de mayo de 2021 OPLA (Oficina del Asesor Principal) anunció la manera en que implementará las nuevas prioridades para el cumplimiento de la ley. Los abogados de OPLA son los fiscales en el tribunal de inmigración. Las oficinas locales OPLA emitirán más instrucciones para cada tribunal de inmigración. A continuación, lo que sabemos acerca de las nuevas políticas: 

 

  • Las personas detenidas que tengan algún proceso judicial en el tribunal de inmigración, pueden solicitar a los abogados de OPLA que desestimen el caso si no son prioridad

  • Cualquier persona puede solicitar a los abogados de OPLA que apoyen su solicitud o que no apelen el caso

  • Quienes soliciten al juez una audiencia de fianza, también pueden solicitar a los abogados de OPLA otorgarles una fianza, en caso de que tengan nuevas pruebas con las que ICE no contaba. 

  • Los abogados de OPLA difieren de los oficiales de deportación del ICE. Son los abogados estatales que van al tribunal de inmigración. Si quieres solicitar los servicios de OPLA, debes efectuar la petición mediante tu abogado o en el tribunal de inmigración. 

 

¿Qué pueden hacer los abogados de OPLA?

  • Para quienes no están en grupos prioritarios, los abogados de OPLA tienen la facultad de lo siguiente:

  • No interponer o cancelar una citación de comparecencia (el documento que comienza el proceso judicial en el tribunal de inmigración)

  • Decirle al juez que apoyan una solicitud o una moción

  • No interponer una apelación 

  • Decidir liberar a una persona

  • Otorgar acción diferida o libertad condicional (un tipo de permiso para quedarse en EE. UU.)

  • Incluso para quienes no están en grupos prioritarios, los abogados de OPLA no tienen que efectuar estas acciones. Aún así sopesarán los buenos aspectos (tal como los vínculos familiares, historia laboral, estado legal de inmigrante) y los malos (tal como antecedentes penales o infracciones migratorias)

Desestimar un caso

  • Incluso después de comenzado un proceso judicial en la corte de inmigración, los abogados de OPLA pueden desestimar un caso. Por lo general, en caso de que no hayan otros aspectos negativos graves, desestimarán los casos de las siguientes personas:

    • Quienes sean miembros del servicio militar de EE. UU. o que sus familiares allegados lo sean

    • Quienes tengan la manera de obtener la legitimidad de inmigrante fuera del tribunal de inmigración (por ejemplo, mediante una petición efectuada por un miembro de la familia)

    • Quienes ayudan al cumplimiento de la normativa como testigos o informantes

    • Residentes permanentes legales (titulares de tarjeta de residente) que hayan vivido en EE. UU. durante muchos años, en especial si vinieron de jóvenes y tienen vínculos familiares

    • Quienes poseen razones humanas convincentes, incluidos las siguientes:

      • Poseen condiciones graves de salud física o mental o sus familiares allegados y cuidadores

      • Son personas mayores

      • Están embarazadas

      • Quienes vinieron a EE. UU. de niños o aún son niños

      • Quienes hayan sido víctimas de violencia doméstica, tráfico de personas u otro delito grave

      • Quienes participan en otro tipo de caso legal importante, como un proceso judicial familiar o una demanda civil

En todos los casos (incluso casos prioritarios):

  • Los abogados de OPLA no deben apelar en los casos donde es probable que pierdan el juicio

  • Cuando una persona se ha postulado ante el juez de inmigración y es claro que cumple con los requisitos, estos abogados pueden informarle la situación al juez al unirse a una moción para otorgar la solicitud. 

  • Por ejemplo, si alguien solicitó asilo y tiene motivos contundentes, puede solicitar al abogado de OPLA que se una a la moción para que ambos le pidan al juez que apruebe la solicitud de asilo. 

Para las personas que son elegibles para una audiencia de fianza:

  • Incluso si ICE la denegó en primer lugar, estos abogados pueden convenir una fianza para quienes cumplan los requisitos de una audiencia de fianza (el Juez de Inmigración aún debe aprobar tal fianza)

  • Para solicitar que los abogados de OPLA convengan una fianza, la persona debe tener nuevas pruebas que demuestren que no son peligrosos y/o que concurrirán a futuras citas de inmigrantes y ante el tribunal.

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Lo que esto significa:

  • El 5 de marzo de 2021, ICE anunció un proceso de revisión de casos para personas que creen que no están en uno de los grupos prioritarios.

  • Eso significa que las personas detenidas pueden pedirle a ICE que revise su caso y los libere. CCIJ ha creado un  muestra para la solicitud de liberación.

  • La solicitud debe ser enviada a la oficina de campo local de ICE ERO . Las personas detenidas pueden entregar la solicitud a un Oficial de Deportación u otros oficiales de ICE en el centro de detención.

  • Después de enviar una solicitud a la oficina de campo local de ICE ERO, las personas detenidas también pueden enviar un correo electrónico al oficial superior de revisión de ERO a  ICEcasereview@ice.dhs.gov .  Si desea enviar un correo electrónico en nombre de alguien detenido, esa persona debe completar una  Exención de privacidad  para darle permiso a ICE para hablar con usted sobre el caso. 

  • Incluso las personas que están en un grupo de prioridad pueden solicitar que ICE use su discreción y no tome medidas de cumplimiento. Esto incluye solicitar la liberación de la detención.  

Esta información no pretende ser un consejo legal. 

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